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363050.com发布时间:2025-12-25 23:02:53 点击量:
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2025年9月,教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》,这份纲领性文件为全国县域普通高中发展指明方向。该计划提出,到2030年通过教育资源扩容、教师队伍提升等八大行动,让近60%的高中学生群体从中受益。
冬至时节,沂蒙山区的寒霜为层林镀上银边。山东省临朐第一中学的科学教室里,暖黄的灯光洒在3D打印机的喷头上。操作设备的几位少年,脸庞略带青涩,指尖却娴熟地操控着设计软件——他们来自临朐县最偏远的乡镇,不久,将带着这份凝结着智慧与汗水的创新设计,站上省级竞赛的赛场。
潍坊市临朐县地形以山地丘陵为主,就在十几年前,5所高中还散落在沟壑间,优质师资与教学设备全向城区聚拢,乡村学子的求学路,恰似连绵山丘般崎岖。而今,随着县域普通高中(以下简称“县中”)振兴“临朐路径”徐徐铺展,全县3所高中形成“鼎立”之势。教育教学质量逐年攀升,那些曾在山坳里仰望星空的少年,终于在“家门口的好学校”里让求学梦想开花结果。
跨越千里,湖南省常德市的沅水之畔,一千多年前,车胤“囊萤夜读”的故事从这里传遍华夏,那点点萤火,成为寒门学子求知路上最动人的精神图腾。如今,在这片厚德崇文的土地上,26所县中如繁星闪耀,为“如囊萤,如映雪”的求学梦想筑起坚实港湾。2024年,常德市59名学子通过军校招飞,这份成绩在中南五省地州市中独占鳌头。近5年间,常德市累计投入50多亿元,为教育发展注入源头活水,高标准迁建6所县中,整合9所农村高中,让每个县(市)都矗立起1至2所设施精良的普通高中。在汉寿县,投资4.2亿元的湖南省汉寿县第一中学拔地而起。曾经只在城市学校才能见到的设施,如今走进了乡村学子的学习日常。7所“徐特立项目”学校的建成,更让困扰教育多年的大班额彻底退出历史舞台,曾经横亘在城乡之间的教育鸿沟,正被一点点填平。
2025年9月,教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》(以下简称《计划》),这份纲领性文件为全国县域普通高中发展指明方向。该计划提出,到2030年通过教育资源扩容、教师队伍提升等八大行动,让近60%的高中学生群体从中受益。为探寻政策落地的实践路径,记者奔赴山东、湖南,见证那些曾困扰县中的生源流失、师资薄弱、发展失衡等难题,如何在政策东风与地方创新的双重发力下逐步化解。
近年来,潍坊推行的市县结合基础教育管理体制,即通过市级层面依托大数据精准测算未来10年学位需求,绘就学位发展趋势图;县级秉持“一县一策”原则,一步步补齐6万个学位缺口,为县中发展筑牢最坚实的“学位基石”。
针对县中的书记、校长这一“关键少数”,潍坊市建立起“提级管理、统筹使用、职级一体、按需调配”的用人机制。这种打破常规的用人模式,让真正懂教育、善管理的“领头雁”精准落地,带领学校在振兴之路上稳步前行。
师资队伍的“活水”同样源源不断。潍坊市级设立“编制周转专户”,三年间为县中精准增配1237名急需学科教师。在潍坊市北辰教育集团,潍坊市寒亭区第一中学借助“跨域一体、初高贯通”的联动模式,实现了教学质量的跨越式提升。
办学资源的统筹,在精细化管理中愈发精准高效。山东省青州第三中学的学科教室里,学生们通过云端教学平台,与省城名校的师生实时互动,让优质教育资源跨越空间阻隔,直达县中校园。从党组织领导的校长负责制筑牢办学方向,到改进治理结构释放学校内生动力,县中的办学自主权被充分激活。
教育从来不是学校的“独角戏”,而是家校社协同育人的“大合唱”。在山东省安丘市第一中学,家校社同心协力,织就一张紧密相连的育人网。如今,潍坊市所有县中都已实现家长学校全覆盖,副校级“家庭教育总协调员”成为家校沟通的重要纽带,校级、年级、班级三级家长委员会构建起立体联动的沟通体系。
在千里之外的常德,同样的教育温情正在上演。“以前总担心乡下学校条件差,孩子输在起跑线上,现在孩子在本地县中就能上智慧课堂,教学设备比起城里的学校不差啥。”常德市桃源县一位农村家长的安心,源于常德市“全市一盘棋”的统筹智慧。作为基础教育的“龙头工程”,县中的振兴被摆在了市县党委政府工作的突出位置,“教育书记”“教育县长”成为当地干部最鲜明的标签。
以高瞻远瞩的蓝图绘就发展底色,以真金白银的投入夯实发展根基,常德市正不断厚植县中的发展沃土。在规划层面,常德市锚定高标准,“县中发展提升行动”精准发力,30多亿元资金陆续注入教育热土;6所县中完成高标准迁建,9所农村高中实现高质量整合,如今每个县(市)都拥有1至2所设施优良的普通高中。
20多亿元投入化作一栋栋拔地而起的教学用房、焕然一新的运动场馆、按需配备的先进教学设备。“徐特立项目”学校成为县域教育的新标杆,智慧终端走进每一间教室。办学条件的升级,带来了看得见、摸得着的改变。
常德市教育局党组书记、局长朱文红在采访中表示,县域普通高中是县域基础教育的龙头,承担着为党育人、为国育才的神圣使命,寄托着人民群众对美好教育的期盼。近年来,常德市坚持市域统筹、系统谋划,着力破解发展瓶颈,推动县中整体提质,形成了“优质均衡、特色多样、齐头并进”的发展格局,下一步,将切实加强市域统筹,构建更加公平、更高质量、更具活力的县域高中发展新格局。帮扶共育的纽带,让优质资源在更大范围内流动起来。示范校与普通校、公办校与民办校结成“成长对子”,干部互派、教师互动、资源共享成为教育常态;湘鄂边省级示范性高中联盟与沅水、澧水流域市级联盟相继组建,抱团教研、成果共享的协作模式,让县中在携手共进中实现整体提升,如同繁星汇聚,照亮了区域教育的天空。
临朐县曾长期面临结构性师资短缺、骨干教师“扎堆”城区的困境,优秀教师“引不进、留不住”成为制约教育发展的“拦路虎”。如今,730名各级骨干教师在城乡间均衡分布,乡村教师流失率大幅下降,一支“下得去、留得住、教得好”的教师队伍正在沂蒙山区逐步形成。
近3年来,临朐县通过校园招聘等多种方式,为高中引进86名硕士研究生学历的优秀教师,为教师队伍注入了新鲜血液。与此同时,“大编制管理”模式让初中优秀教师得以充实到高中贯通班,师资统筹调配的“活水”,有效破解结构性缺员的难题。
激励机制的完善,让教师干事创业“有奔头”。“县管校聘”改革盘活了潍坊市的师资资源,富余教师得到有序分流,人岗匹配度大幅提升;职称评定向教学实绩倾斜,校领导带头走上讲台授课,为全体教师树立了鲜明导向;校长后备人才库的建立,让优秀教师看到了清晰的职业上升空间。
从资源统筹的精准发力,到中考生态的轻负高质;从特色发展的多元绽放,到治理效能的全面提升,潍坊市以“四场革新硬仗”为突破口,逐一破解县中发展难题,让均衡教育的底色更加厚重,让特色发展的花朵愈发鲜艳。
在常德,教师的职业荣光同样被深深呵护。湖南省澧县第一中学政治高级教师杨传谋,荣获“翦伯赞教育突出贡献奖”,这份沉甸甸的荣誉与奖励,道出了常德教师的职业荣光,也彰显了当地对教育人才的高度重视。
“头雁领航”,让校长队伍强起来。常德市所有县中校长,都从班主任、年级主任等一线教学岗位历练而来,他们深耕教学一线,深知教育的规律与学生的需求。湖南省桃源县第一中学原校长燕立国,在教学岗位上深耕28年,从一名普通的数学教师成长为省级名校长,他带领团队探索的“生本课堂”模式,“生本”即生命本能,学习就是学生生命的本能需求与渴望,“生本课堂”需以问题为中心、以学生为主体,通过“思考—动手—讨论—归纳”的闭环,让学生在解决问题中提升能力、实现成长。
“保障兜底”,让教师的心安稳下来。乡村教师职称“直评直聘”政策落地实施,周转宿舍实现全覆盖,这些实打实的保障措施,让越来越多的骨干教师主动扎根山区。数据显示,常德市乡村教师流失率较五年前下降62%,越来越多的教师选择留在乡村、奉献教育。
校长职级制的推行,为潍坊市县中校长提供了更广阔的成长空间。从后备人才储备到公开遴选,从职级评定到绩效考核,一套全链条的制度设计,让懂教育、善管理的校长脱颖而出。如今,潍坊市已有6名县中校长跻身“齐鲁名校长”行列,他们如同标杆,引领着更多县中校长成长进步。
潍坊市教师“三定三聘三评”改革,激活了教师队伍的“一池春水”。十年“县管校聘”改革的持续推进,让1.04万名教师实现城乡合理流动,打破了教师资源配置的不均衡局面;五级教师层级激励机制的建立,让每位教师都有了清晰的成长目标。在寿光现代中学,刚入职的青年教师韩继恩由经验丰富的导师手把手指导;在山东省青州第一中学,专家型教师王爱胜带领团队潜心开展课题研究取得了一系列教研成果。如今,潍坊市县中拥有3467名高级以上职称教师和8964名骨干型教师,他们共同构筑起县中教育的人才高地。
“以前总听说城里学校会来乡下‘掐尖’,优秀的孩子都被抢走了,我们心里又着急又无奈。孩子们在家门口就能上好学。”近年来,常德市严格落实属地招生政策,严禁违规跨区域招生,并将优质普通高中不低于60%的招生计划科学分配至区域内各初中学校,同时适当向薄弱初中、农村初中倾斜,切实维护招生工作的公平公正。
常德市科任教师则按照职称、年龄、教学风格等因素均衡搭配。在桃源县一个县中,开学之初曾有家长担心自己的孩子遇不到好老师,忧心忡忡;开学后却惊喜地发现,每个班级的授课教师中,既有经验丰富的市级学科带头人,也有充满活力的资深教研组长。
在潍坊,教育公平的种子同样在沃土中茁壮成长。潍坊市教育局党组成员、副局长宋炳华在采访中表示,曾经困扰县域教育的“生源流失”难题,在潍坊的制度创新中逐步化解,均衡健康的教育生态正在加速形成。
这种生态的构建,始于顶层设计的精准发力。在生源配置这一关键环节,潍坊市创新划出“中心市区+8个县市”9个招生片区,实行“一区一案”,严格锁定生源范围,制度上杜绝了高中学校跨区域“掐尖”招生的现象。临朐县则通过集团化办学模式,让3所公办高中实现资源共享、生源均衡,昔日的“强弱差距”正在转变为“各具特色、竞相发展”的良好格局。
“我们既要潜心向学、精进学识,更要学会将书本知识转化为实践动能,让智慧在解决实际问题中发光发热。看着自己参与设计的保鲜库,能切实帮助乡亲们减少农产品损耗、守住‘钱袋子’,这种成就感真是难以言表。”湖南省石门县第一中学学生罗梓心边说边细致核查光伏发电气调库的运行参数。在科技创新大赛中,她研发的这套新能源保鲜系统,能有效破解水果丰收季保鲜难、售价低的难题,让优质农产品能卖出好价钱。而这颗科技助农的种子,也正随着这样的实践探索,在校园里深深扎根、蓬勃生长。
清晨,湖南省桃源县第一中学国防教育广场上,高三学生陈子灏正与同学们一同进行招飞体能集训。汗水划过他专注的脸庞,眼中映着广场上英模校友墙的身影。今年,像他这样怀揣蓝天梦、并通过初检进入选拔环节的学生,全校共有31人。他们正在文化学习与体能训练的双轨上全力冲刺,延续着学校“招飞育苗”的传统,也让这片广场每日萦绕着蓬勃的朝气与铿锵的脚步声。
特色素质教育的枝头,结满了沉甸甸的硕果。2024年,常德市59名学子通过军校招飞,这份亮眼成绩的背后,是多所县中开设的航空特色课程提供的坚实支撑;艺体教育在校园里百花齐放,湖南省桃源县第一中学的舞蹈队舞姿优美,多次在全省舞蹈比赛中获奖;湖南省临澧县第一中学的篮球队奋勇拼搏,在省级赛场上展现出青春风采。更令人欣喜的是,科技创新教育异军突起,常德市鼎城区第一中学创新开设“渗透课堂”,将科技知识巧妙融入各学科教学中。
在潍坊,县中特色发展的画卷同样绚丽多彩。山东省昌邑第一中学新建了物理竞赛综合实验室、数字化探究实验室和创新探究实验室,配备了物理竞赛实验设备、原理演示设备和光学综合实验平台等,统一开发了物理探究实验等3门校本课程,为学生提供了遨游物理科学的载体,受到广大学生的普遍欢迎。山东省高密市第一中学的莫言文学社内,学子们笔尖流淌着青春的文字,他们以文学为友,用笔墨书写心声,这个社团已成为校园里的文化名片。在潍坊“双新”实施国家级示范区的建设进程中,县中特色发展的步伐不断加快。
目前,潍坊市已打造省级特色高中与学科基地15所,其中县中9所。山东省昌邑第一中学语文基地里,学生们围绕“潍水文化”开展研究性学习,为编写校本教材建言献策,在传承地方文化的同时提升语文素养;山东省昌乐二中的运动场上,篮球、足球、拔河“三大班级赛”点燃了学生们的青春激情,赛场上的呐喊与拼搏,成为校园里最动人的风景。
职普融通的“立交桥”,为学生提供了更多元的成才选择。潍坊诸城市超然高级中学、山东省青州第三中学等4所县中,在山东省率先开展职普融通试点工作。近3年来,已有3299名学生通过普职学籍互转,找到适合自己的成长赛道。山东省青州第三中学的一名学生,从文化课学习转向汽修专业后,不仅熟练掌握了专业技能,拿到了职业技能等级证书,更在实践中收获了职业自信,对未来的发展充满憧憬。
县中,承载着千万个农村家庭对优质教育的美好期盼。常德市用“优质均衡、特色多样”的发展格局生动证明:只要始终坚守尊师重教的初心,以系统思维破解发展难题,县中必将成为乡村学子的成才摇篮。潍坊的县中振兴实践,同样书写着教育公平的动人篇章。从沂蒙山区的乡村校园到渤海之滨的县城中学,优质教育资源正在加速下沉。正如宋炳华所说:“县中强,则县域教育强;县中兴,则县域民心安。潍坊市坚持市域统筹,聚焦育人质量、资源均衡、规范提升、多样特色、协同育人等五个维度,推动实现县中优质特色发展。下一步,将着重打造以县中振兴驱动基础教育高质量发展的‘潍坊路径’,为全国县中振兴提供潍坊智慧和潍坊方案。”
县中振兴,不仅是教育领域的一场深刻变革,更是推进教育公平、助力乡村振兴的重要举措。随着《计划》的深入实施,相信在不久的将来,更多县中将实现优质特色发展,这既是县中振兴的最终目标,更是教育工作者的初心与使命,是人民对教育公平的美好期盼。
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